中國(guó)在聯(lián)合國(guó)就多元性別再表態(tài)！
“下面有請(qǐng)中國(guó)發(fā)言”。中國(guó)
在6月18日人權(quán)理事會(huì)第38屆常會(huì)第一天的聯(lián)合會(huì)議上，人權(quán)理事會(huì)主席四平八穩(wěn)地說(shuō)出的國(guó)多這句話，使在歐亞大陸另一端的元性不少人的心跳，“突突突”地加快了。別再表態(tài)
代表中國(guó)發(fā)言的中國(guó)蔣端公使，是聯(lián)合中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表團(tuán)國(guó)際組的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)“聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、國(guó)多聯(lián)合國(guó)人權(quán)條約機(jī)構(gòu)、元性聯(lián)合國(guó)難民署、別再表態(tài)國(guó)際移民組織、中國(guó)聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)辦公室等人權(quán)和人道主義事務(wù)”。聯(lián)合
蔣端公使如是國(guó)多說(shuō)——
中國(guó)代表團(tuán)注意到性取向獨(dú)立專家以及和平集會(huì)特別報(bào)告員提交的報(bào)告，認(rèn)真聽(tīng)取了獨(dú)立專家和特別報(bào)告員的元性發(fā)言。中方反對(duì)一切形式的別再表態(tài)歧視和暴力，包括基于性取向的歧視、暴力和不容允現(xiàn)象。同時(shí)，中方主張國(guó)際社會(huì)應(yīng)尊重各國(guó)歷史、宗教和文化傳統(tǒng)，以及社會(huì)制度和發(fā)展水平差異，尊重各國(guó)自主選擇的人權(quán)發(fā)展道路，并不將自身價(jià)值觀強(qiáng)加于人。國(guó)際社會(huì)應(yīng)在平等和相互尊重基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人權(quán)對(duì)話與合作，增進(jìn)相互了解，妥善處理分歧。
要想真正理解蔣端公使這番話的重要意義，還要從人權(quán)理事會(huì)第38屆常會(huì)的復(fù)雜背景開(kāi)始說(shuō)起。
其實(shí)，從國(guó)際局勢(shì)出發(fā)來(lái)看，人權(quán)理事會(huì)的第38屆會(huì)議，注定是要“驚心動(dòng)魄”的。畢竟，美國(guó)剛剛在一個(gè)月前將大使館大刺刺地設(shè)在了耶路撒冷，而以色列軍隊(duì)鎮(zhèn)壓巴勒斯坦一些民眾所制造的死傷，與人權(quán)理事會(huì)于5月18日緊急召開(kāi)的特別會(huì)議，都還沒(méi)過(guò)去多久。
并且，仿佛是要與同期舉行的第21屆世界杯搶頭條一般，當(dāng)32個(gè)國(guó)家的隊(duì)伍在球場(chǎng)上一爭(zhēng)高下、唯恐遭到出局時(shí)，在擁有47個(gè)成員國(guó)的人權(quán)理事會(huì)中，美國(guó)以抗議以色列所遭受的“偏見(jiàn)”為由，主動(dòng)“退群”了。
“退群”不說(shuō)，美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使妮基·黑利還在聲明中說(shuō)了一通狠話，將人權(quán)理事會(huì)“拉黑”，稱后者是一個(gè)“污水坑（cesspool）”。
一波未平，一波又起。俄羅斯在積極批評(píng)美國(guó)退群行為的同時(shí)，宣布要申請(qǐng)2021年至2023年的人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)資格。
于是，在這一番跌宕起伏的襯托下，中國(guó)在人權(quán)理事會(huì)第38屆常會(huì)第一場(chǎng)會(huì)議中的在場(chǎng)與發(fā)言，很輕易地“逃過(guò)了”許多熬夜看球后惺忪朦朧的目光。
令人莞爾的是，歷史的車輪，似乎就是在觀者不甚自覺(jué)的情況下，“突”的一下，向前滾動(dòng)了。
對(duì)中國(guó)的性與性別少數(shù)群體來(lái)說(shuō)，這一“滾”，就從位于中國(guó)內(nèi)陸的貴陽(yáng)與駐馬店這一“后方”，跨越中線、橫穿前場(chǎng)，一舉入門，到達(dá)了位于日內(nèi)瓦的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，出現(xiàn)在了聯(lián)合國(guó)性取向與性別認(rèn)同獨(dú)立專家的報(bào)告中。iv
正巧，這也是聯(lián)合國(guó)有史以來(lái)第二位性取向與性別議題獨(dú)立專家——來(lái)自哥斯達(dá)黎加的維克托·馬德里加爾－博爾洛斯（Mr. Victor Madrigal-Borloz）——向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)的第一次報(bào)告。
如果說(shuō)，提前卸任的首任獨(dú)立專家蒙丹蓬，是在艱巨的工作中時(shí)刻懷揣“擁抱多樣性、鼓舞全人類”之浪漫情懷的“詩(shī)人”，那么，稱自己擔(dān)任的獨(dú)立專家一職為“全球性遺產(chǎn)（global heritage）”、而自己則是這一遺產(chǎn)的“守護(hù)者（guardian）”的馬德里加爾－博爾洛斯，則大有“騎士”的風(fēng)范。
繼承了蒙丹蓬在工作中對(duì)“保持開(kāi)放”和“對(duì)話”的重視，這位誓約守護(hù)的“騎士”在提交給人權(quán)理事會(huì)的第一份報(bào)告中提出，自己在任內(nèi)的兩大工作目標(biāo)為“提高認(rèn)識(shí)”與“支持有效的國(guó)家措施”。
在“提高認(rèn)識(shí)”方面，馬德里加爾－博爾洛斯重視提高基于性取向、性別認(rèn)同的歧視與暴力的可見(jiàn)度，對(duì)此類歧視與暴力的認(rèn)識(shí)水平，并力求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源。另一方面，在“支持有效的國(guó)家措施”上，馬德里加爾－博爾洛斯則打算從立法與公共政策、行政與管理行動(dòng)、訴諸司法（包括獲得有效補(bǔ)救）這幾個(gè)方面入手。
正是在這一背景下，中國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞多元性別議題展開(kāi)的兩例影響性訴訟，謙遜地走出了國(guó)門，作為“訴諸司法”實(shí)踐中的有效國(guó)家措施，悄然進(jìn)入了獨(dú)立專家的報(bào)告中。
稍微了解國(guó)內(nèi)人權(quán)發(fā)展在過(guò)去幾十年中“走出去”經(jīng)歷的人都知道，作為一個(gè)國(guó)情復(fù)雜的崛起中大國(guó)，要想在人權(quán)理事會(huì)上得到“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”起來(lái)、簡(jiǎn)直能“六親不認(rèn)”的聯(lián)合國(guó)人權(quán)專家的肯定，并非易如反掌之事。
比如，此前臺(tái)灣在婚姻平權(quán)上爭(zhēng)取多年后取得了突破性成果，在惜墨如金的性取向與性別認(rèn)同獨(dú)立專家筆下，其實(shí)也只是以“德國(guó)和中國(guó)的臺(tái)灣省逐步承認(rèn)同性婚姻”v的形式，被納入了“受歡迎的事態(tài)發(fā)展”中。因此，中國(guó)大陸多元性別倡導(dǎo)中的這次“走出去”，可以稱得上是意義深遠(yuǎn)——它是對(duì)中國(guó)在多元性別議題上積極進(jìn)展的鼓勵(lì)與肯定。
不過(guò)，貴陽(yáng)跨性別就業(yè)歧視案與駐馬店性傾向扭轉(zhuǎn)治療案，在如火如荼的人權(quán)理事會(huì)第38屆常會(huì)中，并不是中國(guó)在保障性與性別少數(shù)者平等權(quán)益上“走出去”的最重要一步。
其實(shí)，使得人權(quán)理事會(huì)第38屆常會(huì)意味深長(zhǎng)的，并不僅是在媒體報(bào)道中“怒而退群”的美國(guó)，而是還有在6月18日的會(huì)議上，緊跟在同為全球南方國(guó)家的委內(nèi)瑞拉、南非與墨西哥之后發(fā)言的中國(guó)。
掐指算來(lái)，政府代表上一次在人權(quán)理事會(huì)上就多元性別議題進(jìn)行的發(fā)言還是在四年前。其時(shí)，人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)剛剛就題為“人權(quán)、性取向與性別認(rèn)同”的決議草案進(jìn)行了表決，而從“避免理事會(huì)中的嚴(yán)重分裂及對(duì)抗”的考量出發(fā)，中國(guó)在表決中投出了棄權(quán)票，并在投票后進(jìn)行了解釋性發(fā)言：
四年之前，正好是舉辦上一屆世界杯足球賽的2014年。雖然2014年的表態(tài)明確了“中國(guó)反對(duì)基于一切理由的歧視與暴力”且“支持理事會(huì)在促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè)性對(duì)話及合作上的努力”的立場(chǎng)，卻遺憾地并未提及“性取向/性傾向”、“性別認(rèn)同”等關(guān)鍵詞。
四年之后，雖然中國(guó)足球距離出線世界杯似乎仍遙遙無(wú)期，但中國(guó)卻在人權(quán)理事會(huì)上明確、清晰地做出了“中方反對(duì)一切形式的歧視和暴力，包括基于性取向的歧視、暴力和不容允現(xiàn)象”的珍貴承諾。
值得注意的是，中國(guó)并未像一些國(guó)家一樣，將承諾局限在獨(dú)立專家強(qiáng)烈呼吁的“反歧視、反暴力”框架內(nèi)，而是多邁出了寶貴的一步，將反對(duì)基于性取向的不容允（intolerance）現(xiàn)象一并納入了立場(chǎng)陳述中。
如果說(shuō)關(guān)于反歧視與反暴力的承諾將以法律與政策上的改善得到最具實(shí)質(zhì)意義的落實(shí)，那么，在反對(duì)“不容允現(xiàn)象”上的努力，則可以將更為潤(rùn)物無(wú)聲的、社會(huì)意識(shí)改善作為其肇始。
試想，如果每一個(gè)家庭都接受其成員的性傾向、性別認(rèn)同與性別表達(dá)，不在誤解與污名的影響下拒絕性與性別少數(shù)人士，而是真正意識(shí)到“不容允”對(duì)家庭與社會(huì)和諧帶來(lái)的傷害，做到“擁抱多樣性”，那么，哪怕不說(shuō)“鼓舞全人類”，這一在社會(huì)意識(shí)中取得的進(jìn)步，至少能保護(hù)性與性別少數(shù)人士免遭來(lái)自原生家庭的排斥與暴力。
真是如此，我們離和諧社會(huì)，才真正是又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
在此，“相因”欄目謹(jǐn)以此文，呼喚政府與民間的有識(shí)之士們，在保護(hù)性與性別少數(shù)者平等權(quán)益上，集思廣益、積土成山，在進(jìn)行富有建設(shè)性的對(duì)話的同時(shí)，共同支持服務(wù)這一少數(shù)群體的民間社會(huì)組織的注冊(cè)、發(fā)展與工作，一起助力于發(fā)生在一個(gè)新興大國(guó)的新興改變。
法律允許單身女性和拉拉伴侶進(jìn)行捐精人工授精I(xiàn)UI和/或試管嬰兒IVF的國(guó)家，如下：
| 支持國(guó)家 |
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|---|
另外，打擦邊球，走關(guān)系或地下可以為單身女性和拉拉伴侶進(jìn)行人工授精和試管嬰兒的國(guó)家，比較近的有泰國(guó)和柬埔寨
引用資料
- 1見(jiàn)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表團(tuán)官方網(wǎng)站“代表團(tuán)機(jī)構(gòu)設(shè)置”
- 2As U.S. Withdraws, Russia Seeks UN Human Rights Council Seat”, The Moscow Times, June 20 201
- 3A/72/172, para. 20
- 4A/HRC/38/43, para. 14, 15, 16, 85, 82.
- 5A/72/172, para. 20
